Cumhurbaşkanı Erdoğan, AK Parti TBMM Grup Toplantısı’nda konuştu: (4)

Cumhurbaşkanı ve AK Parti Genel Lideri Recep Tayyip Erdoğan, “Meclis’te temsil edilen siyasi partilerimize, milletin hizmet beklentisini karşılayacak daha faal bir mahallî idare sistemi için ortak akılla tahlil geliştirmeyi teklif ediyoruz.” dedi.

Erdoğan, AK Parti TBMM Küme Toplantısı’nda yaptığı konuşmada, Türkiye’nin idari sisteminde merkezi idare kurumları kadar mahalli idarelerin de kıymetli bir yer tuttuğunu belirterek, mahalli idare deyince birinci akla gelenin belediyeler olduğunu söyledi.

AK Parti iktidarlarının birinci iki devrinde, mahalli yönetimleri güçlendirme, belediyeleri faal birer hizmet merkezi haline getirme yolunda pek çok ıslahatı hayata geçirdiklerini anlatan Erdoğan, idari ve mali kapasiteleri arttırılan belediyelerin, kentlerin çehresini değiştirecek eser ve hizmetlere imza attığını kaydetti.

Cumhurbaşkanı Erdoğan, vatandaşların hayat kalitesini artıran alt ve üstyapı yatırımlarının kıymetli bir kısmının belediyeler tarafından gerçekleştirildiğini lisana getirdi.

İlk etapta belediye hizmetlerine büyük ivme kazandıran yeni sistemin, bir müddet sonra, evvelce öngörülemeyen sıkıntıların, kaçakların, makus niyetli tertiplerin aracı haline geldiğini söyleyen Erdoğan, “Merkezi yönetim kurumlarıyla belediyeler ortasında başlayan ve giderek artan yetki tartışmaları, asıl hedefin, yani kente ve insanımıza hizmet gayesinin önüne geçti. Tıpkı biçimde, eser ve hizmet üretimini hızlandırmak için verilen kimi yetkiler, arka niyetli belediye yöneticilerinin elinde gayrı legal çıkarların, çıkarların, hesapların, meslek planlarının vasıtasına dönüştü.” değerlendirmesinde bulundu.

“Bu karanlık tertip, İstanbul’la hudutlu kalmamış”

İmardan kültür-sanat aktifliklerine, toplumsal takviyelerden sportif faaliyetlere kadar pek çok alanda patlak veren yolsuzluk, usulsüzlük, israf, kayırma, yasadışı oluşumlara kaynak aktarma şikayetlerinin giderek çoğaldığını vurgulayan Erdoğan, kelamlarını şöyle sürdürdü:

“Bu durum, hem kamu kaynaklarının yağmalanmasıyla hem belediyeye işi düşenlerin adeta haraca bağlanmasıyla hem de vatandaşımıza hak ettiği hizmetlerin gereğince götürülememesiyle sonuçlandı. Şurası çok değerli; İstanbul’da yürüyen soruşturma, bu çarpık tablonun en bariz ve tahminen de Cumhuriyet tarihinde eşi gibisi görülmemiş bir kabahat tertibi örneğidir. O denli ki yapılan işlerin, yolsuzluk ve haraç boyutuyla bağlantılı organize kabahat vasfını aşarak, ülke güvenliğini tehdit edecek boyutlara ulaştığı anlaşılıyor. Zira bu karanlık tertip, İstanbul’la hudutlu kalmamış, ülkedeki pek çok belediyeyi, kurumu, kişiyi içine alan, kolları çok farklı yerlere uzanan, hatta memleketler arası ayağı da olan bir ahtapota dönüşmüştür. Evvelce yalnızca kimi siyasi partileri ve siyasetçileri kapsadığı düşünülen çarpık ilgiler ağının, bürokrasiden iş dünyasına ve medyaya, kimi cemaatlerden istihbarat kuruluşlarına kadar uzandığı ortaya çıkıyor. Tüm bunlara yol veren sebep ise mahalli yönetimler, daha doğrusu belediye idarelerinde baş gösteren yozlaşmadır, sistemde açılan gediklerdir, kontrol düzeneklerinin gereğince faal işletilememesidir.”

“Büyükşehir ve ilçe belediyeleri ortasındaki yetki paylaşımının gözden geçirilmesi gerekiyor”

Bu yozlaşmanın, çabucak hemen tüm belediyelerde görüldüğüne dikkati çeken Erdoğan, “Dolayısıyla, bu konudaki yaklaşımımız kesinlikle parti odaklı değil, büsbütün sistem merkezlidir. Geldiğimiz noktada, mahallî idareler ve bu çerçevede belediyeler sıkıntısının, tüm boyutlarıyla konuşulması, tartışılması ve yeni bir nizama kavuşturulması, kaçınılmaz hale gelmiştir.” diye konuştu.

Büyükşehir belediyelerinde, en azından Ankara, İstanbul ve Kocaeli dışındakilerde karşılaşılan problemlerin birinci sırasında merkeze uzak ilçeler sıkıntısının yer aldığını belirten Erdoğan, merkeze yüzlerce kilometre uzaktaki bir ilçenin mezarlığından parkına, suyundan paklığına kadar mahallinde yürütülmesi gereken hizmetleri koordine etmenin kolay olmadığını, bunun için büyükşehir ve ilçe belediyeleri ortasındaki yetki paylaşımının gözden geçirilmesi gerektiğini aktardı.

Büyükşehir ve ilçe belediyeleri ortasında pek çok başlıkta yaşanan yetki karmaşasının, bazen çatışma noktasına kadar gelebildiğine işaret eden Erdoğan, “Sizler de ekranlarda rastladınız; farklı partilere mensup büyükşehir belediyesi zabıtaları ile ilçe belediyesi zabıtaları, rastgele bir hususta arbedeye varan tansiyonlar yaşayabiliyor. Bu çeşit rahatsız edici imgelerin önüne geçebilmek için yetkilerin daha kesin bir halde tanımlanmasında yarar vardır.” kelamlarını sarf etti.

Merkezi yönetim kurumu, büyükşehir belediyesi ve ilçe belediyesi ortasındaki yetki karmaşasının bir öteki örneğinin de kentsel dönüşüm çalışmaları olduğunu lisana getiren Erdoğan, yetkilerin netleştirilmesinin, misyonunu yerine getirmeyenlerle ilgili zorlayıcı yahut devredici düzenlemelere gidilmesinin koşul olduğunu tabir etti.

Mahalle statüsüne dönüşen köylerdeki tarım ve hayvancılık faaliyetlerinde, su, ahır, yol üzere bahislerde önemli badireler yaşandığını anlatan Erdoğan, bu sorunların tahlili için köylerle ilgili mevzuların da tekrar ele alınmasında fayda gördüklerini belirtti.

“Yetki sahibi, fakat kentine karşı sorumluluğu olmayan bürokrat anlayışına karşıyız”

Büyükşehir olmayan kentlerin mevcut idare yapılarının, problemlerin tahlilini ve hizmetlerin aktif biçimde yürütülmesini zorlaştırdığını aktaran Erdoğan, şunları kaydetti:

“Altyapıdan ulaşıma, atık idaresinden suya kadar pek çok alanı kapsayan bu sıkıntıların üstesinden gelinmesi için, bu şehirlerimizle ilgili yeni bir belediye idaresi statüsüne gereksinim vardır. Birebir biçimde, bu kentlerimizdeki vilayet özel yönetimi yapılanmasının da gözden geçirilmesi icap ediyor. Yetki sahibi ancak kentine karşı sorumluluğu olmayan bürokrat anlayışına karşıyız. Bunun için vali ve kaymakamlarımızın uyum misyonlarını daha etkin hale getirmeliyiz. Belediyelere kamudan tahsis edilen ve kendi topladıkları mali kaynakların daha aktif kontrolü için, bir tarafı mahallî dinamiklere, başka tarafı ilgili merkezi kurumlara dayanan yeni bir yapı kurulmalıdır. Bu çerçevede tanımlar net, yöntemler kesin, uygulamalar şeffaf olmalıdır.

Bilhassa imar düzenlemeleri en baştan sağlıklı bir biçimde yapılmalı, daha sonraki değişiklikler, kentin dinamiklerine dayalı istisnai süreçler haline gelmelidir. Ön hazırlığı hem teknik hem idari hem gereksinim manasında çok güzel yapılmamış projelere kaynak tahsisinin önüne geçilmelidir. Aksi halde, evvel takdirle başlayan, sonra kayırmaya, sonra istismara dönüşen süreçlerin tekrar tekrar yaşanması kaçınılmaz hale gelecektir. Terör örgütünün kendini feshinin akabinde siyasetin daha güçlü formda devreye girmesiyle, belediyelerdeki kayyım uygulamasının tekrar istisna haline geleceğini düşünüyoruz.”

“SGK’ya borç ödemeye gelince, maalesef ‘paramız yok’ deniyor”

Bugün az sayıdaki istisna haricinde belediyelerin tamamının borç batağı içinde olduğunu vurgulayan Erdoğan, şöyle devam etti:

“Belediyelerin Toplumsal Güvenlik Kurumuna olan birikmiş prim borçlarının ödenmesiyle ilgili verdiğimiz çaba herkesin malumudur. SGK borçlarının ödenmesi konusunda sergilenen lakayt hal, sorunun ulaştığı vahim boyutları gözler önüne sermiştir. Güya bir konser aktifliği için tek kalemde yüz milyonlarca lira harcanırken, SGK’ya borç ödemeye gelince, maalesef ‘paramız yok’ deniyor. Tıpkı çarpık durum, reklama ve zelzeleye ayrılan bütçeler için de geçerlidir. Belediyelerin borç idaresi önemli kriterlere bağlanarak, mevcut borç yüklerinin tasfiyesi için orta-uzun vadeli bir program oluşturulmalıdır. Aksi takdirde bir müddet sonra belediyelerimizin birden fazla, bırakınız yatırımı, bırakınız işçi maaşı ödemeyi, kılını kıpırdatamaz hale gelecektir. Beldesiyle, ilçesiyle, merkez ilçesiyle, vilayet özel yönetimiyle, büyükşehriyle mahallî idare sistemimizin ıslah edilmesinde, aksayan yanlarının giderilmesinde, sıkıntılı alanlara neşter vurulmasında yarar olduğuna inanıyoruz.”

“Böyle gelmiş, bu türlü gider” niyet şeklinin, benimseyecekleri bir siyaset üslubu olmadığını kaydeden Erdoğan, “Sorun varsa, kasvet varsa, şikayet varsa, siyaset kurumunun misyonu buna tahlil bulmaktır. Meclis’te temsil edilen siyasi partilerimize, milletin hizmet beklentisini karşılayacak daha aktif bir mahallî idare sistemi için ortak akılla tahlil geliştirmeyi teklif ediyoruz.” dedi.

Tüm bu konuların tahlilinin soruna, partiler üstü bir bakış açısıyla yaklaşmayı gerektirdiğini belirten Erdoğan, “Bu davetimizin aktüel hiçbir siyasi yahut isimli gelişmeyle ilgisi olmadığını, zelzele önlemleri başta olmak üzere, büsbütün milletimizin hayat kalitesini yükseltme gayesi taşıdığını, bilhassa vurgulamak istiyorum. Milletin sıkıntısıyla dertlenen, ülkenin sıkıntılarına tahlil bulma iradesi gösteren tüm siyasi partilere şimdiden teşekkür ediyorum.” sözünü kullandı.

Cumhurbaşkanı Erdoğan, konuşmasının akabinde Gelecek Partisinden istifa ederek AK Parti’ye katılan Konya Milletvekili Hasan Ekici’ye rozet taktı.

Öte yandan, Konya Ahırlı Belediye Başkanı Ali Üzlük, Konya Altınekin Belediye Lideri Fatih Orhan, Bitlis’in Adilcevaz ilçesine bağlı Aydınlar Belde Belediye Başkanı İbrahim Ergün ile Elazığ’ın Karakoçan ilçesine bağlı Sarıcan Belde Belediye Başkanı Ramazan Aydın da AK Parti’ye katıldı. Erdoğan, partisine katılan belediye liderlerine da rozetlerini taktı.

(Bitti)