Resmi Gazete’de yayımlandı! Asılsız ihbarlara büyük ceza geldi
“7547 Birtakım Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Kararında Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”, 8 Mayıs 2025’te Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde kabul edilmesinin akabinde 15 Mayıs 2025 tarihli ve 32902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
BAKAN MÜŞAVİRİ ATANABİLECEK
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda yapılan değişiklikle “Bakan Müşaviri” takımıyla ilgili değişiklik yapıldı. Yeni düzenlemeye nazaran, bakanlıklarda özel kıymet ve öncelik taşıyan hususlarda bakana danışmanlık yapmak üzere bakan müşaviri atanabilecek. Doğrudan bakana bağlı çalışacak olan müşavirlerin misyon müddeti, bakanın misyon müddetiyle sonlu olacak ve bakanın vazifesi sona erdiğinde müşavirlerin misyonu de otomatikman son bulacak. Ayrıyeten bakan müşavirleri, bakanın görev müddeti dolmadan da misyondan alınabilecek.
Bakan müşaviri kadrolarına, Devlet Memurları Kanunu’nun atanma, imtihanlar, kademe ilerlemesi ve dereceye yükselmesine ait kararlarına bağlı olmaksızın atama yapılabilecek. Fakat bu biçimde atanmak, öbür kamu takımlarına atanma yahut kamuda rastgele bir statüde çalışma açısından kazanılmış hak teşkil etmeyecek. Açıktan atanan bakan müşavirlerinin görevi sona erdiğinde yahut misyondan alındıklarında memuriyetle ilişikleri kesilecek. Kamu vazifelisi iken bakan müşavirliğine atananlar ise vazifeleri sona erdiğinde yahut misyondan alındıklarında, yönetici takımları hariç olmak üzere evvelki takım yahut konumlarına en geç bir ay içinde atanacaklar. Bu atamalar için uygun boş takım bulunmaması halinde, takımlar ihdas edilmiş sayılacak. Bakan müşavirlerinin mali ve toplumsal hakları, bakanlık müşavirlerine denk olacak.
UZMAN İSTİHDAMINA YENİ DÜZENLEMELER
657 sayılı Kanun’da yapılan öbür değerli değişiklikler, merkez ve taşra teşkilatlarında uzman ve uzman yardımcısı istihdamına ait oldu. Buna nazaran, bakanlıklar ve öbür kamu kurumlarının merkez teşkilatlarında, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı, Yükseköğretim Kalite Kurulu, Genelkurmay Başkanlığı ve kuvvet komutanlıklarının merkez karargâhlarında Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle uzman ve uzman yardımcısı istihdam edilebilecek. Bu işçi, mali ve toplumsal haklar bakımından bakanlık merkez teşkilatı uzmanlarına denk olacak ve kendilerine araştırma, tahlil, teftiş, kontrol, inceleme ve soruşturma vazifeleri verilebilecek. Kontrole tabi gerçek ve hukuksal bireyler, talep edilen her türlü belgeyi ibraz etmekle yükümlü olacaklar.
Benzer formda, bakanlıklar ve öbür kamu kurumlarının taşra teşkilatlarında da Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle uzman ve uzman yardımcısı istihdam edilebilecek. Bu uzmanlara da teftiş, kontrol, inceleme ve soruşturma misyonu verilebilecek olup, bu vazifeyle görevlendirilenler yer değiştirme suretiyle atamaya tabi tutulacaklar.
“GENEL SEKRETERLİK OLDU”
Kanunla, 2879 sayılı “Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığına Ait Birtakım Düzenlemeler Hakkında Kanun”un ismi “Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Teşkilatına Ait Birtakım Düzenlemeler Hakkında Kanun” olarak değiştirildi. Kanundaki “İdari İşler Başkanlığı” ibareleri “Genel Sekreterliği”, “İdari İşler Başkanı” ibareleri ise “Genel Sekreteri” yahut “Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri” olarak güncellendi. Cumhurbaşkanlığınca atananlar için Emekli Sandığı Kanunu’nun birtakım kararları uygulanmayacak ve emekli aylığı alanların aylıkları kesilmeyecek. Ayrıca Harcırah Kanunu, Taşıt Kanunu, Devlet İhale Kanunu üzere birtakım temel kanunların Cumhurbaşkanlığı Merkez Teşkilatı ile Devlet Denetleme Kurulu hakkında uygulanmayacağı, bu konuların Cumhurbaşkanlığınca belirleneceği karar altına alındı. Bu değişiklikler, ilgili öteki kanun unsurlarına de yansıtıldı.
BU ATAMALARINDA ESNEKLİK ARTIRILDI
375 sayılı Kanun Kararında Kararnamede yapılan değişikliklerle üst kademe kamu yöneticisi takım, durum ve vazifelerine atanma kaidelerinde değerli esneklikler getirildi. Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde belirtilen kuralları taşımak kaydıyla, Devlet Memurları Kanunu’nun atanma, imtihanlar, kademe ilerlemesi ve derece yükselmesine ait kararlarına bağlı olmaksızın atama yapılabilecek. Lakin bu, öteki misyonlar için kazanılmış hak sayılmayacak. Açıktan atananların vazifesi sona erdiğinde memuriyetle ilişikleri kesilecek. Cumhurbaşkanınca vadeli atanan üst kademe kamu yöneticileri, kurumsal gayelere ulaşılamaması nedeniyle de mühletleri dolmadan misyondan alınabilecek.
Üst kademe kamu yöneticiliği için aranan hizmet mühletinin hesabında, kamu ve özel daldaki çalışma müddetlerinin tamamı dikkate alınacak. Ayrıyeten, bu takımlara atanabilmek için belli bir meslek mensubu olma, meslek meslek mensubu olma üzere özel kaideler aranmayacak.
GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI’NA ÖZEL GELİR VE HESAP DÜZENLEMESİ
Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’nda yapılan değişiklikle, Bakanlığın hizmetleri kapsamında elde edilecek çeşitli gelirlerin (taşınmaz satışı, kiralaması, sponsorluk, reklam, yurt ve kredi gelirleri, bahis ve baht oyunları gelirleri vb.) genel bütçede özel gelir olarak kaydedilmesi ve karşılığında Bakanlık bütçesine özel ödenek konulması sağlandı. Bu gelirlerin toplanması, harcanması ve muhasebeleştirilmesine ait yol ve temelleri belirleme yetkisi Bakanlığa verildi.
112 TEMELSİZ İHBARLARINA AĞIR CEZALAR
Kabahatler Kanunu’nda yapılan değişiklikle, 112 Acil Davet Merkezi’ni temelsiz yere meşgul edenlere vilayet valileri tarafından 1.500 Türk Lirası, temelsiz ihbarda bulunanlara ise olay yerine giden takımlarca tutanakla tespit edilmesi halinde 15.000 Türk Lirası idari para cezası verilecek. Bu fiillerin bir yıl içinde tekrarı halinde cezalar iki katı olarak uygulanacak.
Kapatılan Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi’nin askeri hâkim sınıfından emekli olanların sıhhat masrafları Danıştay bütçesinden karşılanacak. 2575 sayılı Danıştay Kanununun süreksiz 29’uncu hususu aşağıdaki halde değiştirildi:
“Bakmakla yükümlü oldukları aile fertleri dâhil olmak üzere; kapatılan Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesinin askeri hâkim sınıfından Başkan, Başsavcı, Daire Başkanı ve üyelerinden emekliye ayrılmış olanlar ile süreksiz 27 nci unsurun yedinci fıkrası kapsamına girenler ve bunların emeklilerinin 64 üncü hususun ikinci fıkrası kapsamındaki sıhhat masrafları anılan fıkra kararları çerçevesinde Danıştay bütçesinden karşılanır.”
DERS FİYATLARINA AİT ESASLARLAR
Diplomasi Akademisi’nde ders verenlere ödenecek ders fiyatlarına ait asıllar düzenlendi.
“Diplomasi Akademisi Başkanlığında fiyat karşılığı ders vermek üzere görevlendirilen Bakanlık çalışanı ve başka bireylere, haftada yirmi, bir takvim yılında üç yüz altmış saati aşmamak ve 11/10/1983 tarihli ve 2914 sayılı Yükseköğretim İşçi Kanununun 11 inci hususunda öngörülen azami ek ders fiyatlarını geçmemek üzere, Hazine ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Dışişleri Bakanlığı tarafından belirlenen miktar, temel ve yöntemler çerçevesinde ders fiyatı ödenir.”
BAKAN YARDIMCILARI KALKTI
6087 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kurulu Kanununun 2’nci hususunun birinci fıkrasının (j) bendinde yer alan “Adalet Bakanlığı ilgili bakan yardımcısı” ibaresi “Adalet Bakanlığı Müsteşarı” olarak değiştirildi. Müsteşarlık takımı ihdas edilip atama yapılıncaya kadar bu misyonları Adalet Bakanının belirleyeceği bakan yardımcısı yürütecek.
YABANCILAR VE ULUSLARARASI KORUMA KANUNU
Geçici barınma merkezleri ödeneğinin kullanımı, transferi ve kontrolüne ait yeni tarz ve asıllar belirlendi; bu harcamalar Kamu İhale Kanunu ve Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu kararlarından muaf tutuldu.
TÜRKİYE İNSAN HAKLARI VE EŞİTLİK KURUMU
Kurulun 11 üyeden oluşacağı ve Cumhurbaşkanı tarafından seçileceği, üyeliğin sona erme halleri tekrar düzenlendi.
Bakanlık, kurum yahut ünite seviyesinde müfettiş, denetmen, denetçi, kontrolör, aktüer ve yardımcılarının istihdamına ait asıllar güncellendi.
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Strateji ve Bütçe Başkanı gibi bazı üst seviye yöneticilerin mali ve toplumsal hakları yine belirlendi. 9 Temmuz 2018’den evvel bakanlık müşaviri takımlarına atanmış olanların durumlarına ait süreksiz bir düzenleme yapıldı; makul koşullarda eski takımlarına dönme imkanı tanındı.
Kanun, 15 Mayıs 2025 tarihinde yayımıyla birlikte yürürlüğe girdi. Kanun kararlarını Cumhurbaşkanı yürütecek.
